千万高额奖励！技术改造“香饽饽”究竟有多好，附备案流程

　　技术改造具体包括以下内容：机器设备和工具的更新改造;生产工艺改革、节约能源和原材料的改造;厂房建筑和公共设施的改造;劳动条件和生产环境的改造等。

　　2023年11月，广东省政府官网发布《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》(下称“技改十条”)，其中有哪些不能忽略的亮点??
 

　　加大财政支持技改力度

　　2023-2027年省财政安排一定规模专项资金支持技术改造，并增加了贷款贴息、保险补贴、融资租赁补贴和风险补偿等支持方式。明确珠三角地区12个县(惠州市惠东县、博罗县、龙门县，江门市台山市、开平市、鹤山市、恩平市，肇庆市四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县)享受粤东粤西粤北地区设备奖励标准。

　　引导金融支持工业企业技改

　　明确贷款贴息、保险补贴、融资租赁补贴以及贷款风险补偿比例和额度。明确同一项目可享受银行贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴技改金融政策中的一项，并可同时申报省级技术改造资金设备奖励政策。

　　突出产业重点领域支持技改

　　提出围绕战略性支柱产业和战略性新兴产业，确定重点产业加大支持：支持食品饮料、纺织服装、家电、老年用品、水泥玻璃陶瓷等优势传统产业提质升级;支持新型储能和硅能源、半导体与集成电路、基础电子元器件、电子整机和系统、先进装备和工业母机、新能源汽车、生物医药、新材料等新兴产业开展技术改造。
 

　　加强技改人才培育和支持

　　提出以“校企合作”等方式培养制造业数字化智能化转型技能型复合型人才;深入实施重点领域人才培育专项;实施产业数字化复合型人才培训行动;支持企业加强海内外高层次人才引进培育;鼓励地级以上市出台人才引进支持政策等。
 

　　一、技术改造项目申报前要做哪些准备?

　　按照近年来的申报指南要求，技术改造项目在开工前应根据项目不同情况，先办理项目核准或备案。实行备案管理的项目，项目单位在开工建设前还应当根据相关法律法规和规章规定办理环评、能评、节能审查、施工许可等其他相关手续。

　　1、登录系统

　　登录省工业企业技术改造监测系统(登录网址：http://210.76.81.107/home)，若无账号的需进行“企业注册”，进入注册界面，并填写相关信息注册。

　　▲重要提醒：除国务院、国务院投资主管部门和省政府另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案，即在项目所在区的工业和信息化主管部门备案。

　　2、备案登记

　　根据广东省工业企业技术改造监测系统用户使用手册以及系统提示，点击“我要备案”进行备案操作。在附件栏中提交企业营业执照副本、承诺函、申请报告以及申请表等资料。

　　进入备案申报页面可选择两种方法:

　　1、登录后用户在首页四方格菜单栏区域点击【我要备案】

　　2、或在业务办理的左侧菜单栏点击【我的项目】-【项目备案】

　　3、取得赋码

　　进行备案时需在广东省投资项目在线审批监管平台赋码，网址：https://gd.tzxm.gov.cn/。可在广东省工业企业技术改造监测系统直接跳转，工信系统技术改造备案的勾选仅登记代码。

　　4、提交备案

　　填写表格时可点击“保存为草稿”，填写完毕点击“提交”。一经提交不能修改。审核机关会对企业提交的资料在3个工作日内作出受理备案、不予备案或返回重填的处理意见。

　　5、领取备案证

　　企业需领取备案时，可携带营业执照、备案申请报告、备案申请表以及承诺函(以上资料复印件加盖公章，其中申请表及承诺函法人签字)，到备案机关领取备案证。
 

　　二、申报过程中常见问题及解答

　　Q：非独立法人企业可以办理技术改造备案吗?

　　A：可以。根据省工业企业技术改造监测系统用户使用手册，企业用户可通过广东省统一身份认证平台授权绑定并登录，首次登录系统的企业需要补充企业信息。具体可参考每年的申报通知。

　　Q：技术改造项目备案后可以变更吗?

　　A：可以。已完成备案的项目，如有需要变更的情形(项目名称、建设地点发生变更的;项目投资规模或者建设规模变化幅度在20%及以上的;项目建设内容发生较大变化的;项目法人发生变更的;以及需要对项目备案内容进行调整的其他重大情形)应在省工业企业技术改造监测系统及时告知原项目备案机关。但是，如备案项目变更后属于核准管理的，应先撤销备案，再按核准程序办理。具体可参考每年的申报通知。

　　▲重要提醒：申请技术改造设备奖励的项目如发生变更，项目单位提交申请变更的时间需在前备案证项目建设期内。提交项目申报材料时如实提供项目备案证及全部的备案变更函文件，不得瞒报漏报。
 

　　Q：技术改造项目开工建设还需要注意哪些手续?

　　A：项目单位应当通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息。相关信息应与相关行业调查统计数据保持一致。

　　项目开工前，项目单位应当登录在线平台报备项目开工基本信息。项目开工后，项目单位应当按年度在线报备项目建设动态进度基本信息。项目竣工验收后，项目单位应当在线报备项目竣工基本信息。具体可参考每年的申报通知。
 

　　Q：申请技术改造项目扶持要准备哪些资料?

　　A：申请技术改造项目扶持需要提供的材料包括：项目资金申请表、申请报告、项目按规定申报技术改造投资统计相关材料、营业执照复印件、经会计师事务所出具的年度财务审计报告、承诺书、项目汇总表、绩效目标表等材料。按规定需要进行环评、节能审查、安评及安全生产验收项目，需提供相关的完备手续;无需相关手续的项目需做出说明(环评、节能审查、安评及安全生产验收、施工许可等方面均需包含)。具体可参考每年的申报通知。
 

　　Q：技术改造项目专审报告有哪些要求?

　　A：技术改造项目专项审计报告须包括项目总投资、项目资金总体使用情况、固定资产投资情况、设备购置情况、项目完成情况和项目各项经济指标实现情况(如项目未产生经济效益，进行预期经济效益分析)等内容要点，且需在财政部注册会计师行业统一监管平台上备案查询(http://acc.mof.gov.cn)。具体可参考每年的申报通知。
 

　　Q：制作技术改造购置设备清单有哪些要求?

　　A：对购置的生产用设备，需提供购置设备清单，主要包含设备名称、规格型号、品牌、数量及价格等信息，并需提供相应的佐证材料。为方便评审核查，有关设备名称、存放地点(具体到车间厂房)、合同信息、发票信息、付款信息、转固信息应尽量做到一一对应。具体可参考每年的申报通知。
 

　　Q：哪些财务票据会被认可?

　　A：设备购置主要财务票据包括合同、发票、付款凭证等，且发票、付款时间必须在原始备案通过日(项目备案证的落款时间)至项目完工日期之间。完工日期以项目实际完工时间为准(不能晚于备案证的完工日期)。具体可参考每年的申报通知。
 

　　Q：二手设备可以享受扶持吗?

　　A：可以。但是项目单位需提供一手设备购买时的情况说明，且二手设备需未获得省、市资金支持。具体可参考每年的申报通知。
 

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